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落实企业环保责任要抓住“关键少数”


本文摘要:最近,生态环境部发表了《关于进一步加强生态环境保护监督执法人员的意见》,拒绝实施企业主要负责人的第一责任,逃避了这个重要少数,敦促分担负责的生态环境保护责任。

最近,生态环境部发表了《关于进一步加强生态环境保护监督执法人员的意见》,拒绝实施企业主要负责人的第一责任,逃避了这个重要少数,敦促分担负责的生态环境保护责任。作为基础生态环境保护工作者,笔者必须为此举行告别。

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据了解,主要负责人不关心不推崇不抓环保有环保问题不报告不惹主要负责人生气的现象在很多企业都没有深刻的感觉。例如,在企业管理环境保护工作的人,我也想抓住环境保护,但主要负责人不表示态度,不对讲机,不决定,我也无能为力。另一个例子是,前几天,一个县环境保护局接地企业的陈述辩护和听证会的申请人,拒绝撤销以前的处罚要求。

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对该企业的处罚决定书已经发了一年多的命令,企业也已经遵守处罚要求,明确提出取消处罚的申请人是因为该处罚要求不能享受出口退税政策,不得不面对赤字经营的严重结果。企业的主要负责人回答说,自己对环境保护方面的问题很普遍,管理环境保护的人没有报告这种处罚情况,结果相当严重。对于生态环境保护工作,主要领导人是否尊敬,是否特意捕捉,效果大不相同。环境保护问责逃避党政主要领导人这一重要少数,是生态环境保护工作的牛鼻——这是近年来地方生态环境保护工作的经验总结。

笔者指出,这种经验不仅仅局限于监管,而是在监管企业上逃离企业的关键少数。那么,明确如何操作人员呢?首先,要充分理解企业主要负责人在实施环境拒绝方面的重要作用。

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如果企业污水处理问题如期有效解决,地方政府往往不会约谈违法企业的主要负责人。事实证明,通过采访,许多问题最终需要完全有效地调查。有决定板权的企业主要负责人是否确实尊重环境保护,是企业能否实施环境保护拒绝的重要问题,解决环境保护法成本高,违法成本低敦促企业实施环境保护拒绝等问题,逃避企业主要负责人的重要少数。

其次,企业环境保护负责人必须成为企业的重要少数。例如,某县钢铁企业多次处罚环境违法行为,几乎关闭。企业认识到环境保护工作的重要性,将管理环境保护的人提高为副社长,结果该企业的环境保护工作得到了显着的改良和强化。之后,该企业的环境保护负责人回答说现在有些工作经常协商,特别是与生产部门的关系。

笔者仔细观察,很多企业都有管理生产、销售、财务的副社长,但很少听说管理环境保护的副社长。企业管理环境保护工作的人一般职务低或全职-从侧面说明环境保护工作在很多企业都没有得到理所当然的评价。因此,建议通过教育指导,企业建立科学、有效、有力的环境保护指导组织,使负责环境保护的人成为企业管理决策的重要少数,提高企业决策整体的发言权,确保各环境保护的拒绝确实落实。

最后,要积极探索企业主要负责人的绿色奖惩机制。近年来,许多企业负责人因企业不存在环境违法行为而影响个人利益和未来。例如,由于经营的企业不存在环境违法行为,候选人在某县村两委交替选举过程中中中止了候选人的资格,也中止了优秀企业家的资格等。

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企业环境违法行为与主要负责人个人利益与前途相关的措施,无疑不会大幅提高抓住环境保护工作的积极性,因此可以考虑逐渐创造环境保护利益与企业负责人利益相关的绿色奖惩机制。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》规定,对未验证再行,除对企业开展处罚外,对必须负责管理的主管人员和其他负责人开展处罚,类似的双重处罚制度可以大大提高企业主要负责人的环境保护意识和积极性,有点混合、推进。


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